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国务院 今年二度常务会议,促进社 区养老和家政服务业加快发展,加大政策扶持

文章来源: 作者:华夏中青 发布时间:2019年06月05日 点击数:
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                                         李克强 主持召开国务院常务会议

部署进一步促进社 区养老和家政服务业加快发展的措施

决定对养老托幼家政等 社区家庭服务业加大税费优惠政策支持

        新华社北京5月29日电国 务院总理李克强5月29日主持 召开国务院常务会议,部署进一步促进社 区养老和家政服务业加快发展的措施,决定对养老、托幼、家政等 社区家庭服务业加大税费优惠政策支持。 

     会议指出,按照《政府工作报告》部署,以社区为基本依托,加快发展养老、托幼、家政等服务业,是改善民生、应对人口老龄化、支撑实 施全面二孩政策的重要举措,有利于 较大力度增加就业、扩大服务消费促内需、推动社 会合理分工和经济转型升级。

     会议确 定了促进社区养老服务业发展的措施: 

     一是加 大社区养老服务设施有效供给。对老旧 小区通过政府回购、租赁等 补上养老设施欠账。新建小 区按规定建设的养老设施移交政府后,要无偿 或低偿用于社区养老服务。对企业、政府和 事业单位腾退的用地、用房,适宜的 要优先用于社区养老服务。 

    二是放宽准入,引导社 会力量广泛参与社区养老服务。鼓励发展具备全托、日托、上门服 务等综合功能的社区养老机构,在房租、用水用 电价格上给予政策优惠。依托“互联网+”提供“点菜式”就近便捷养老服务,支持连锁化、综合化、品牌化运营。 

    三是按 规定以财政补贴等方式,支持大 范围开展养老服务人员培训,扩大普通高校、职业院 校这方面培养规模,加快建 设素质优良的专业队伍。 

    四是优 化财政支持养老服务业发展的支出结构,相关资 金更多用于支持社区养老服务。整合高龄津贴、护理补贴等,集中补 贴经济困难高龄、失能老 人长期照护费用。 

    会议在 已出台的促进家政服务业扩容提质政策基础上,确定了以下新措施: 

    一是鼓 励本科和职业院校开设家政服务专业,对符合 条件的家政类实训基地等建设优先给予中央预算内投资支持。开展“家政培训提升行动”,大规模 培训家政服务人员包括灵活就业服务人员,所需资 金按规定从失业保险基金中列支。加强家政供需对接,拓展贫 困地区人员就业渠道。 

   二是对家政企业进社区,其租赁 场地不受用房性质限制。对招用 就业困难人员或当年高校毕业生并缴纳社保的,给予社保补贴。鼓励商 业银行探索对信用好的家政企业提供无抵押、无担保小额贷款。

   三是提高家政服务标准化、规范化水平,实施包容审慎监管,加快建 立岗前健康体检、第三方认证等制度,促进家 政服务业健康可持续发展。 

    中国劳 动和社会保障科学研究院发布的相关报告研究显示,近年来 我国家政服务业产业规模持续扩大,连续保持20%以上的年增长率。家政服 务领域不断拓展,专业化程度越来越高,分工越来越细,越来越 多的家庭具备了购买社会化家政服务的条件,家政服 务业已经并正在迅速释放出巨大需求,是当前 及今后一段时期内我国经济和就业的新增长点。 

    会议决定加大对养老、托幼、家政等 社区家庭服务业的税费政策优惠。从今年6月1日到2025年底,对提供社区养老、托育、家政相关服务的收入免征增值税,减按90%计入所 得税应纳税所得额;对承受或提供房产、土地用于上述服务的,免征契税、房产税、城镇土 地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等6项收费。同时,研究完 善增值税加计抵减政策,进一步 支持生活服务业发展。扩大员 工制家政企业免征增值税范围。

来源:中国政府网 http://www.xinhuanet.com/2019-05/29/c_1124559151.htm

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